走进陕西省安康市汉阴县汉阳镇交通村,只见三三两两的妇女正在村部前的茶叶育苗基地里锄草、施肥。在长新村新建的茶园里,大家整垄、挖坑、插苗,好一派“农事催人忙”的热闹景象。
而4年前两个村子还是汉阴县的脱贫攻坚重点村,村集体几乎没有收入,年人均收入不足3000元。其中,交通村388户1407人中有贫困户102户274人。长新村全村424户1624人中有贫困户173户482人。自汉阴县纪委监委接下帮扶两村的重任以来,经过持续攻坚不懈努力,两村面貌有了质的变化。2020年1 0月底,两村贫困人口全部“清零”退出,实现了从贫困村到小康村的华丽“嬗变”,群众的欢声笑语响彻汉水巴山之间。
聚合力当好帮扶“领头雁” 强硬件夯实发展“基本盘”
汉阳镇辖15个村,由汉阴县12个县直部门分别承担包联帮扶任务,县纪委监委负责联镇牵头和具体帮扶交通村、长新村。
为充分发挥联镇牵头作用,汉阴县纪委监委与县脱贫办联合成立汉阳分战区脱贫攻坚帮扶工作领导小组,先后对各帮扶单位和帮扶干部履责情况进行抽查暗访12次,下发工作通报、问题督办函,有力压紧压实联镇包村责任,共同画出帮扶镇村脱贫最大“同心圆”。
汉阴县纪委监委同时坚持做到打铁自身硬,成立了机关脱贫攻坚工作领导小组。明确2名领导班子成员各包抓1个村,累计选派9名科级干部驻村任第一书记和专职工作队员,抽调3名科级干部到县脱贫办开展工作,组织机关43名党员干部结对帮扶两村148户贫困户。将帮扶工作纳入干部个人年度述职考核,切实把脱贫攻坚工作责任扛在肩上、抓在手上。
交通村、长新村被巴山汉水环抱,长期面临交通不便、通讯困难、电力不足、吃不上自来水的窘境。为补齐发展短板,汉阴县纪委监委将完善基础设施作为帮扶工作的重中之重。先后为长新村协调治理了村部背面滑坡点,建成村部文化活动广场,对村部卫生室进行了提等改造,新建村组道路6.7公里,实施“油返砂”整治 5.5公里,改造老旧供电线路2公里,新增变压器1台,移动通讯基站1座,实施了覆盖全村424户的安全人饮工程项目等。为交通村协调新建村组道路31.4公里,建成集中供水水厂4处、水塔3处、集水井3处、高抽1处,解决了全村村民基本生产生活用水需求。新建村级活动中心330平方米,新建村卫生室62平方米,新建文化活动广场600平方米,建成209.2KWP光伏项目,新增太阳能路灯50盏,配备垃圾车一辆,垃圾桶30个,新增100KW变压器1台,架设电线2.8公里。
“以前路还没有修的时候,群众买点种子化肥有条件的就用骡子驮着,没条件的就自己用箩筐或是扁担背着。现在能搬迁的都搬迁到镇上的小区去了,没搬迁的基本路也都通了,而且现在班车实现了村村通,有些已经脱贫的群众还买了摩托车、三轮车用来跑运输。”驻长新村第一书记张本建感慨地说道。
抓产业促增收 托起群众“小康梦”
打赢脱贫攻坚战,根本在于强产业。交通村和长新村贫困群众收入主要以务工为主,一些妇女还要在家照顾老人小孩,没法外出务工,粮食家禽也是自用为主,村上没有成规模的特色产业,在家群众的增收渠道基本为零。
针对这一实际情况,汉阴县委常委、县纪委书记刘爱军多次带领县直相关部门主要负责同志深入镇村开展调研,为镇村产业发展找“方子”,最终开出了长期产业以茶叶为主,中短期产业以特色种植、养殖为主的“长中短”产业相结合的“良方”。
方向明确后,县纪委监委先后指导两村成立经济合作社和互助资金协会,协助交通村引进嘉木田园科技有限公司相关项目,发展茶叶育苗基地60亩,成立爱硒茶业专业合作社,发展社员74户,争取高标准连片茶园农田设施项目500亩。协助长新村成立茶叶专业合作社,流转土地600亩,新栽植茶园550亩,改造茶园100亩,协调茶叶产业园基础设施道路建设3公里,高标准连片茶园农田设施项目500亩。2020年还积极争取到溧阳市纪委监委5万元的捐赠资金用于支持两村茶叶产业发展。
在持续巩固茶叶产业基础上,还积极联系农业技术专家指导村民发展辣椒、太子参、羊肚菌、拐枣种植和生猪、牛羊养殖等见效快的中短期产业,让村民看得见收益,提得起干劲。
“我去年一直在外地务工,今年因为疫情影响出不了门,驻村干部通知我到村上茶叶合作社来务工,每天100块钱,工资和在外面打工差不多,每天还发口罩、量体温、特殊时期,这个钱挣得也放心。”长新村赵先明说道。
办实事暖民心 争做群众“贴心人”
汉阴县纪委监委每月组织帮扶干部至少到村开展工作4天,从走访慰问,到问题回访,再到政策落实,帮扶干部走遍了村里的沟沟坎坎、家家户户,真正做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人。
“伊书记,这两天油菜收割在即,但我一个人实在忙不过来,能不能请你想想办法帮帮忙。”面对群众提出的生产困难,驻交通村第一书记伊发寅及时和机关志愿服务队取得联系,第二天20余名帮扶干部主动到村认领任务,和群众共同收割油菜。蓝天白云青山绿水之间,一群头戴草帽、身穿红色志愿服的劳动者正挥舞着镰刀,形成一道风景。
4年来汉阴县纪委监委帮扶干部自筹资金为贫困户购买衣物、被褥等,针对残疾贫困户,积极协调轮椅、拐杖等助残物资,并帮助办理残疾证,为符合条件的大学新生和高校在校生代办助学贷款,为慢性病和大病患者申请补助和救助……把一件件实事好事办到群众心坎上,用自己的实际行动践行了一名纪检监察干部的为民情怀。机关也先后从办公经费中挤出30余万元,用于支持两村脱贫攻坚。
治贫先治愚,在日常帮扶过程中,帮扶干部注重智志双扶,通过召开院坝会、发放资料、文艺巡演活动等方式将政策传达到每一位贫困群众,引导转变观念。协助两村成立红白理事会,道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等村民自治组织,引导规范村民红白喜事办理,狠刹人情攀比之风,破除陈规陋习,逐步推进移风易俗,把家风家训转化成实际行动,营造文明和谐乡风。
为鼓励贫困户发展生产,汉阴县纪委监委积极开展消费扶贫,利用机关工会慰问、“送清凉”等契机,为会员购买各类扶贫产品合计20余万元。机关70余名干部自行购买扶贫产品和农产品累计达到4万余元,机关干部积极宣传消费扶贫工作,帮助贫困户销售扶贫产品累计达到5万余元,两村共计30余户贫困户因此受益。
“脱贫摘帽不是终点,汉阴县纪委监委机关将不断创新工作做法,提升两村脱贫质量,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”县纪委监委主要负责人表示。
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