西部融媒讯(白春阳 张景 慕仰清 甄之剑报道)陕西省榆林市定边县杨井镇五里涧村的沙渠子村民小组地处白于山浅山区,距杨井镇35公里,距县城70公里。总人口196人,土地总面积4.2平方公里,耕地面积2000亩,人均耕地10亩,属于典型的农业村。
沙渠村一角
2018年4月5日,该村乘党的十九大“实施乡村振兴战略”精神的东风,以实施乡村振兴战略为抓手,积极推进农村“三变”改革,将深化农业供给侧结构性改革作为产业振兴的主攻方向,以发展壮大集体经济,实现共同富裕为目标,统筹三产融合发展、推进乡村有效治理。成立了“党小组+合作社+农户”的村社一体的集体经济组织,全村36户农户以签字按手印的方式,通过土地、资产和资金入股,完成土地入股整合1000亩,占全村总耕地50%;养殖湖羊400余只。合作社下设农机种植作业队、湖羊扩繁基地、食品加工厂、游客接待中心、营销中心、垂钓游乐园、康养中心7个产业组织机构,现均已投入生产运营。
沙渠村民居
沙渠村距同一镇孙克崾崄村10公里。孙克崾崄村是榆林市红色教育基地。1947年4月3日,陕甘宁边区警备3旅8团在定边闇门战斗失利,定边城失陷。4月8日,国民党宁夏马鸿逵部又侵占了安边县城。陕甘宁边区的三边分区及定边、安边党政军等机关单位撤出到定边南部山区。为应对战争形势,4月30日,中共三边地委、三边军分区在定边四区孙克崾崄村召开县、团级以上干部会议,紧急进行战争动员部署。为统一领导战时工作,决定成立中共定边县工作委员会和安边县工作委员会,并立即建立游击队和武装工作队,开展游击战争。称孙克崾崄会议旧址。
沙渠村荞麦产品
主要成就:
一、沙渠村在全县率先实施“三变”改革,因地制宜探索乡村发展
2018年1月,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台后,在县、乡、村各级大力宣传下,沙渠村在离休老干部启发带动下,给他们做耐心细致的政策解读和形势分析,研判了该村的优势及发展前景,坚定了他们的办社信心。在这位领导的热心指导和帮助下,他们组织了16户代表前往相邻的靖边县、延安市安塞区及商洛市等已经先行发展且效益较好的合作社进行实地观摩、取经学习。
各地的经验通过村民们口口相传,大家的思想统一了,都愿意试一试,闯一闯。抱着这种心态,村民们通过“按手印”的方法初步组建了合作社,于是合作社初具雏形。
他们本着“壮大村集体经济、实现共同富裕”的初心,以“党支部+合作社+农户”为发展模式,由全自然村36户农户(建档立卡3户)参加的以土地和资金入股的集体经济组织—沙渠现代生态农业合作社。
1、挖掘和培育新型生产经营型职业农民,建成陕西省第一家苦荞锅巴、苦荞饼干生产企业,年收入近200余万元。
2、挖掘和引进乡村文化传承人才和专业技能人才,建成定边县农村手工艺品工作室、民间艺术工作室、中医药康养理疗中心。带动当地妇女制作手工艺品收入10余万元,康养理疗累计1000余人次。
3、挖掘和吸纳创新型人才、专业技能型管理型职业农民,构建了一二三产融合发展的合作社模式。形成集中规模种植农作物1000亩,效益翻了2倍;养殖湖羊存栏400余只;特色经济林种植(牡丹、文冠果、代黄)等1600余亩。建成石碾、石磨米面加工生产线各一条,苦荞锅巴、苦荞饼干生产线各一条,乡村旅游累计接待20000余人次。
4、吸纳创新型人才、新乡贤,开办了乡村振兴讲习所。已累计培训当地农民500多人次,接待企事业培训团队280多人次,承接县委党校、县人社局、县农业科技教育培训中心主题班次300多人次。
5、吸纳乡村基础教育人才,创办了定边县的村级幼儿园。
6、已建成两街三园一场一馆一所两室一中心。即党史一条街、农家特色一条街,荞麦文化产业园、孔雀生态采摘园、生态垂钓游乐园,湖羊养殖场,农耕文化展馆,乡村振兴讲习所,手工艺品工作室、民间艺术工作室,中医药康养中心。
2019年3月被榆林市人民政府评为优秀示范社;
2019年3月被榆林市供销合作联社评为优秀示范社;
2019年3月被定边县供销合社社评为乡村振兴先进集体;
2019年被榆林市科协命名为科普示范基地;
2020年7月被定边县县委县政府评为文化工作先进村;
2020年12月被定边县委县政府评为“最美定边人 .改革创新奖”三等奖。
二、他们充分利用闲置资源,整合土地1000亩,争取资金23.5万元,购置大型农用机械,成立农机种植作业队,发展现代化农业,实现统一规模化种植;
投资30万元在集体闲置荒山上种植文冠果树、油用牡丹等经济林1500亩,为发展经济观光农业打下了基础;
动员有发展设施养殖的农户入股成立优质湖羊繁育基地,投入80余万元建成1000只标准化养羊场一处,股民以“托管饲养”的模式发展壮大养殖业。
合作社通过资源整合,让分散的土地资源得到了综合利用,让各扫门前雪的“单干”模式成为了历史,既最大限度的发挥了土地资源的连片效益,更是凝聚了人心,大家心往一处想,劲儿往一处使,借力“三变”改革,获得了实实在在的收益。
在以土地入股的种植业方面,合作社以土地为基数,根据种植农作物的产值将收益按照一定比例向股民分红,近两年收入分别达到32万元、53万元,每亩实现收益350元、400元,每亩分红293元、320元,亩均效益达到了入社前的5-6倍;在以现金入股的养殖业方面,合作社按照入股现金比例进行股权量化, 2020年每股实现分红420元。合作社集体经营的优势凸显,效益显著提升,群众尝到了入社的甜头。
主要经验做法
完善机制,延伸产业,融合发展
第一产业的整合成功,只是沙渠“三变”改革的第一步,在县镇指导下,该合作社健全完善了章程、党小组职责、工作制度、管理职责等四大类47项农村集体经济组织制度体系,将合作社和农户形成利益联结体,推动合作社发展形成“依托一产、延伸二产、带动三产”的一二三产融合发展框架。 合作社投资28.3万元建成米面加工厂一处,建成2条生产线,购置农产品加工设备,实现农作物的初加工;筹资建成386平米的熟食品加工厂一处,购买2条生产线。村内苦荞、谷子等作物规模化种植,为合作社后续工厂发展提供农产品储备基础。该食品加工厂生产的苦荞锅巴、苦荞饼干等即食产品10余种,是陕西省唯一一家生产苦荞类即食食品的加工厂,在延长产业链上实现了跨越式发展。同时成功注册“老沙汉子”、“沙渠子”两个商标,并打造沙渠子富硒小米品牌,所生产富硒小米经权威检测,硒含量为0.26mg/kg,高出国标0.15mg/kg的标准。 为推进本地农副产品“走出去”,加大与周边地区的沟通和交流,合作社探索创办营销中心、旅游和集市服务中心,先后承办了定边县第一、二届“中国农民丰收节”、陕北榆林过大年之定边美丽乡村过大年等大型旅游文化活动,累计接待人员达5万余人,实现旅游总收入达100万元以上。目前,该村已策划启动实施乡村休闲体验及文化旅游项目,努力打造乡村文旅融合“集成板”。
沙渠模式实现了农业增效、农民增收、农村发展的目标,使“三变”改革真正成为助力乡村振兴、实现全面小康的有力抓手。
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